哪些情況會被撤銷“高企”資格?
日前,上海市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指定小組發(fā)布了《2022年度第一批撤銷資格的高新技術(shù)企業(yè)名單》,撤銷年份在2020年和2021年,包括支付寶(中國)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(以下簡稱“支付寶(中國)”)在內(nèi)的14家企業(yè)。其中,支付寶(中國)因“研發(fā)費(fèi)用占比不達(dá)標(biāo)”,被取消“高新技術(shù)企業(yè)”資格,撤銷年份為2020年。
據(jù)了解,支付寶(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司是螞蟻集團(tuán)的全資子公司,成立于2004年,是支付寶支付牌照持牌主體,注冊地在上海,技術(shù)開發(fā)人員占比超過50%。注冊資本為150000萬元人民幣,截至2021年末,參保人數(shù)為1875人。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)證日期為2018年11月27日,截止時間為2021年11月27日。
“通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。”科技部、財政部、國家稅總局制定的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》顯示,“對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠?!痹诒徽J(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)期間,企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。資格期滿,不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的,其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。螞蟻集團(tuán)相關(guān)人士表示,支付寶(中國)在上海高新技術(shù)企業(yè)資格到期后,沒有再主動申請。支付寶(中國)是螞蟻旗下支付牌照公司,其研發(fā)支出僅占螞蟻整體研發(fā)支出的一部分。螞蟻集團(tuán)2021年研發(fā)費(fèi)用188億元,在全國工商聯(lián)“民企研發(fā)投入榜單”中排名第六。集團(tuán)研發(fā)投入連續(xù)3年增長率超39%,近兩年加大了對隱私計算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)庫、安全風(fēng)控等基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域的投入。“專利權(quán)、軟件著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)是基于企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)造成果和工商標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利,其數(shù)量規(guī)模大小和構(gòu)成結(jié)構(gòu),可以衡量一家企業(yè)的研發(fā)實(shí)力。”據(jù)全球?qū)@麛?shù)據(jù)庫、快速專利檢索平臺智慧芽顯示,支付寶(中國)專利申請數(shù)量為21,全部為非外觀專利申請,最早專利申請是2011年,最長連續(xù)申請年數(shù)為6年,2017年之后,沒有申請、授權(quán)新專利。另外,支付寶(中國)軟件著作權(quán)登記總數(shù)為104。
有哪些原因會導(dǎo)致國家高新技術(shù)企業(yè)被取消呢?根據(jù)《科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號)規(guī)定:“第十九條已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格:
1:第十五條已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的,應(yīng)取消其資格:
(一)在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的;
(二)有偷、騙稅等行為的;
(三)發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的;
(四)有環(huán)境等違法、違規(guī)行為,受到有關(guān)部門處罰的。
被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請。
2:填報年度報表(國科發(fā)火〔2016〕32號)
企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,在其資格有效期內(nèi)應(yīng)每年5月底前通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”報送上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表;在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,在國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作網(wǎng)”上公告。
3:資格認(rèn)定取消(國科發(fā)火〔2016〕32號)
已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的有下列行為之一的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格:
(一)在申請認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;
(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;
(三)未按期報告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況,或累計兩年內(nèi)未填報年度發(fā)展情況報表。對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),無論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的,當(dāng)年不得再次申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
因此,企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)申報及后續(xù)管理過程中,一定要注意加強(qiáng)管理,若因有上述行為之一被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的,將被追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。在后續(xù)管理過程中如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申請認(rèn)定時存在嚴(yán)重弄虛作假行為而被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的,還將依法追回相關(guān)獎勵資金。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是一個專業(yè)度極高、比較復(fù)雜的申請工作,需要企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃和充分準(zhǔn)備,倘若想要萬無一失,尤其是針對某些缺乏經(jīng)驗(yàn)的小微企業(yè)和新企業(yè),尋找專業(yè)的服務(wù)平臺,開展從知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、管理制度、財務(wù)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)構(gòu)建等多個方面的評估和準(zhǔn)備,無疑是一個低成本高效率的選擇。
